Церковь и государство в XVIII в Смерть патриарха Адриана в 1700 г. дала повод известному прибыльщику А.А. Курбатову обратиться к Петру. Он рекомендовал царю «до времени обождать» с избранием нового патриарха, а также учредить монастырский приказ. Руководителем нового приказа Курбатов рекомендовал назначить боярина И.А. Мусина-Пушкина. Царь внял обоим советам: он назначил рязанского митрополита Стефана Яворского местоблюстителем патриаршего престола. Петру надобен был не противник преобразовательных планов, а активный помощник, целиком разделявший его намерения. Такого помощника он среди духовных иерархов не обнаружил, и потому, чтобы не обрести второго Никона, решил вместо избрания патриарха назначить местоблюстителя патриаршего престола. (высказывался против пострижения Лопухиной, женитьбе на Екатерине, в 1712г. назвал Алексея надеждой России)
Одновременно с учреждением должности местоблюстителя был изменен уклад жизни черного духовенства. Монахам было запрещено держать в кельях чернила и бумагу, ограничивался переход их из одного монастыря в другой.
Но главное новшество стояло в том, что Монастырский приказ взял на учет владения монастырей и духовных владык и поделил их на две категории: доходы с одних, так называемых определенных, шли на удовлетворение нужд монастыря из расчета на каждого монашествующего, независимо от чина, по 10 руб. и 10 четвертей хлеба в год; другие вотчины, «заопределенные», управлялись чиновниками, назначаемыми Монастырским приказом. Все доходы с этих вотчин поступали в казну.
Петр возложил на монастыри новые обязанности. Одна из них, филантропическая, состояла в предоставлении приюта больным, старикам, увечным. Нужда в подобных услугах в годы Северной войны возросла во много крат в связи с увеличением числа раненых и увечных. Другая обязанность - просветительская: они должны были превратиться в очаги распространения грамотности, стать учредителями школ. Наконец, третья обязанность, связанная с пополнением бюджета государства доходами с монастырских вотчин, выполнялась лишь два десятилетия: «заопределенные» вотчины, управляемые Монастырским приказом, были напрочь разорены управителями и Петр в 1721 г. вернул их монастырям.
Вскоре Петру удалось обрести среди духовенства подлинного сторонника преобразований и надежного соратника в их осуществлении - Феофана Прокоповича. Прокопович утверждал, что священство всего-навсего «иный чин есть в народе, а не иное государство».
Все эти и другие вопросы тщательно разработаны Феофаном в одном из его главных сочинений - регламенте Духовной коллегии. Этот документ обозначил сущность церковной реформы: главой церкви объявлялся монарх, а управление церковными делами поручалось таким же чиновникам, находившимся на государственной службе и получавшим жалованье, как и чиновники, заседавшие в Сенате и коллегиях. Различие состояло в том, что в Духовной коллегии, вскоре переименованной в Святейший Синод, заседали чиновники, облаченные в рясы. Контроль государственной власти за деятельностью Синода осуществлял обер-прокурор, светское лицо, объявленное инструкцией таким же «оком государевым», как генерал-прокурор Сената. Полная зависимость Синода от государства выражалась не только в получаемом жалованье, но и в принимаемой его членами присяге. Синодалы присягали на верность царствующей фамилии, обязывались блюсти государственный интерес, а самого монарха почитать высшим судьей в духовных делах.
На священнослужителей возлагались и полицейские функции - разрешалось пренебрегать тайной исповеди и доносить властям в тех случаях, когда исповедовавшийся замышлял что-либо против существовавших порядков.
Церковная реформа устраивала далеко не все духовенство, но Петр вместе с Прокоповичем осуществил реформу так, что ни у одного из иерархов не возникло возражений: все 87 духовных лиц безропотно подписали Духовный регламент.
В 1702 г. было объявлено о веротерпимости, предоставлении иностранцам права беспрепятственно исповедовать свою религию и сооружать для этого храмы. Эта мера была обусловлена привлечением иностранных специалистов на русскую службу.
В 1716г.- указ разрешающий записываться в старообрядцы за это платили двойные налоги, лишались права выбирать и быть избранными в посаде и носили шапку с рогами.
В 1722 г. были утверждены штаты церковнослужителей (на 150 дворов — один священник). Все, кто оказался за штатом, облагались подушной податью. Двойная подать была наложена на старообрядцев.
В первой пол. XVIII в. противоречия между крепнувшим абсолютизмом и духовенством из политической сферы окончательно переместились в социально-экономическую . К 60-м годам-ХVIII в. контингент зависимых от них крестьян превысил 2 млн.душ обоего пола, или 13,8% податного населения империи.
. СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ-процесс перехода церковных земель в собственность государства, сопровождающийся превращением церковных частновладельческих крестьян в государственных.
Первый шаг в направлении секуляризации был сделан в 1757 г., когда было объявлено о намерении правительства ввести в духовных вотчинах офицерское управление. Оформление общих принципов секуляризационной программы было завершено к концу 1761 г.
Начало реализации этой программы относится ко времени правления Петра III (указы начала 1762 г.), но её проведение было задержано сменой монарха. Нуждаясь на первых порах в поддержке духовенства, правительство Екатерины II объявило об отмене секуляризационной реформы. Однако при этом оно не только сохранило все основные принципы выработанного до этого курса, но и сумело более тщательно подготовить организационно-хозяйственные стороны секуляризационной реформы. Созданием Комиссии о духовных имениях (ноябрь 1762 г.), Коллегии экономии (май 1763 г.) был заложен фундамент в деле преобразования положения крестьян, эксплуатировавшихся духовными собственниками. Проведенная в феврале 1764 г. окончательная секуляризация духовной земельной собственности, привела к переходу земли и крестьян в фактическую собственность государства в лице его органов - Коллегии экономии, экономических правлений и казначеев. Таким образом в ведение абсолютистского государства перешло около 8,5 млн. дес. земли, почти миллион душ м.п. и более 1,5 млн.руб.ежегодного дохода.
Важнейшим итогом реформы была ликвидация прежде могущественного и полунезависимого от государства слоя духовных феодалов. Резкому сокращению подверглось число монастырей и содержавшихся в них монахов, которые были переведены на штатное содержание государства. В 1786-1788 гг. секуляризация духовной земельной собственности была осуществлена на большей части Украины и в южных районах России.
